Brics, le 710 parole di Putin che fanno venire la strizza
Il discorso del Presidente Vladimir Putin al vertice dei BRICS tenutosi questa settimana (6 luglio) a Rio de Janeiro è stato breve . Insolitamente breve per i discorsi pubblici di Putin, ma non così breve per i suoi interventi al vertice dei BRICS degli anni precedenti.
Questa volta ha Putin scritto 710 parole. Escludendo il vertice del 2024, quando Putin ospitò gli incontri dei BRICS a Kazan, Putin ha scritto 635 parole nel 2023, 451 nel 2022 e 683 nel 2021.
In sostanza, Putin ha sottolineato gli aspetti positivi su cui tutti gli Stati partecipanti potevano concordare a Rio – i quattro membri originari del 2006; il quinto nel 2011; i quattro aggiunti nel 2024; il quinto aggiunto nel gennaio 2025; e i dieci Stati partner aggiunti nel 2024 – e ha evitato gli aspetti negativi su cui non erano d'accordo. La regola per i dieci membri per la redazione del comunicato finale è che "il processo decisionale si basa sul consenso".
Di conseguenza, Putin ha sottolineato quanto grandi stiano diventando i BRICS: "non solo un terzo della massa continentale della Terra e quasi la metà della popolazione del pianeta, ma anche... il 40 percento dell'economia globale, mentre il loro PIL combinato a parità di potere d'acquisto ammonta a 77 trilioni di dollari... A proposito, i BRICS sono sostanzialmente più avanti di altri gruppi in questo parametro, incluso il G7".
Il Presidente ha posto l'accento sull'aspetto economico rispetto a quello politico e militare, sul denaro rispetto alla forza letale. "Il sistema unipolare di relazioni internazionali che un tempo serviva gli interessi del cosiddetto miliardo d'oro sta perdendo rilevanza, sostituito da un mondo multipolare più giusto... Tutto indica che il modello di globalizzazione liberale sta diventando obsoleto, mentre il centro dell'attività economica si sta spostando verso i mercati in via di sviluppo, innescando una potente ondata di crescita".
Putin stava sollevando un punto che non è stato trattato nel comunicato finale redatto dal presidente di quest'anno, il presidente Luis Lula da Silva, e dal suo governo. Intitolato "Dichiarazione di Rio de Janeiro - Rafforzare la cooperazione globale nel Sud per una governance più inclusiva e sostenibile", il comunicato è in inglese e si estende per 31 pagine . In nessuna di queste pagine si fa menzione dei termini che Putin respinge: unipolare, liberale, globalizzazione.
Le Nazioni Unite sono menzionate 22 volte nella Dichiarazione di Rio; non c'è alcuna menzione degli Stati Uniti. Anche "egemone", l'eufemismo diplomatico per gli Stati Uniti, è assente. Questa è la farsa dei BRICS, e sembra che sia stata in gran parte opera di Lula e dei brasiliani.
Putin ha lasciato che il ministro degli Esteri Sergei Lavrov, presente di persona al vertice, spiegasse o accennasse nei dettagli le divergenze tra la Russia e Putin.
Se anche i russi avevano capito che Lula stava cercando di pacificare il presidente americano Donald Trump, Trump ha annunciato entro 72 ore il fallimento del suo piano. In un messaggio pubblicato da Trump, ha accusato Lula di aver perseguitato l'ex presidente Jair Bolsonaro in una "caccia alle streghe che dovrebbe finire IMMEDIATAMENTE!". Trump ha anche preso di mira "gli attacchi del Brasile alle libere elezioni e ai fondamentali diritti di libertà di parola degli americani [piattaforme di social media]". Se Lula non si fosse fermato, Trump ha affermato che avrebbe imposto una nuova sanzione tariffaria specifica per il Brasile del 50%.
Mentre la valuta brasiliana crollava, il Financial Times di Londra ha osservato che Trump stava agendo su suggerimento di Elon Musk, la cui piattaforma Twitter/X è stata bandita e multata in Brasile lo scorso anno . "L'intervento del presidente degli Stati Uniti a favore di Bolsonaro rallegrerà il movimento di estrema destra brasiliano, che sostiene che una repressione giudiziaria contro la disinformazione digitale colpisca ingiustamente i conservatori", ha affermato il quotidiano .
In una presentazione e sessione di domande e risposte con la stampa a Rio, subito dopo il vertice, il Ministro degli Esteri Lavrov ha impiegato 4.300 parole per spiegare con attenzione l'interpretazione russa dell'esito del vertice.
Ecco i punti principali di Lavrov:
IL GRANDE VIAGGIO DI MARGHERITA NEL MONDO BRICS - Per saperne di più sui Brics segnaliamo l'ottimo saggio di Margheria Furlan che abbiamo recensito in queste pagine. https://www.berlin89.info/it/stori-europa-mobile/il-grande-viaggio-di-margherita.htmlIsraele: "Per quanto riguarda aspetti specifici dell'agenda internazionale, i partecipanti hanno affermato all'unanimità che gli attacchi israeliani e statunitensi contro il territorio iraniano erano inaccettabili e costituivano violazioni del diritto internazionale, della Carta delle Nazioni Unite e degli accordi dell'AIEA. Nella Dichiarazione finale adottata al termine del primo giorno di incontri, tutti gli Stati BRICS si sono espressi a favore della cessazione di ogni aggressione non solo contro l'Iran, ma anche nella Striscia di Gaza, dove la situazione umanitaria ha raggiunto livelli catastrofici. C'è un'impressione condivisa che i rappresentanti e i militari israeliani intendano perseguire azioni simili non solo a Gaza, ma anche in Cisgiordania, il che mette seriamente a repentaglio le prospettive di creazione di uno Stato palestinese. Tutti gli Stati BRICS hanno sostenuto l'attuazione delle risoluzioni ONU sulla soluzione a due Stati per il conflitto israelo-palestinese. Adotteremo tutte le misure necessarie per garantire che tali risoluzioni non vengano ignorate."
Fondo Monetario Internazionale (FMI). "In una posizione unitaria, i paesi BRICS hanno ribadito la loro richiesta di riforme accelerate al sistema di allocazione delle quote e del potere di voto del FMI."
Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. Rispetto agli anni precedenti, è stata posta un'enfasi insolitamente forte sulla riforma delle Nazioni Unite. Come prevedibile, la riforma del Consiglio di Sicurezza ha attirato la maggiore attenzione. Il testo concordato ribadisce la necessità di un'espansione affrontando la sottorappresentanza di Asia, Africa e America Latina, non dell'Occidente, che detiene già più seggi di quanti ne spettino, dato l'equilibrio di potere globale.
Per la prima volta, la riforma del Segretariato delle Nazioni Unite è stata oggetto di un'attenta valutazione. Il testo critica esplicitamente la sovrarappresentazione di cittadini occidentali nelle posizioni di leadership all'interno del Segretariato. Ho citato l'esempio dell'alta dirigenza delle Nazioni Unite: tra i numerosi incarichi di Sottosegretario Generale, le posizioni chiave – quelle che plasmano le operazioni del Segretariato e quindi influenzano l'agenda – sono tutte ricoperte da membri della NATO. Il Segretario Generale António Guterres (Portogallo) è affiancato da un cittadino statunitense che sovrintende agli affari politici, da un cittadino francese che guida le operazioni di mantenimento della pace e da un cittadino britannico responsabile delle questioni umanitarie. C'è anche un Primo Vice Segretario Generale – un cittadino nigeriano che possiede contemporaneamente la cittadinanza statunitense. Il signor Guterres sta ora portando avanti il suo concetto ONU-80, che si basa sulla risoluzione dell'Assemblea Generale dell'ultima sessione sullo sviluppo. Questo delinea passi concreti per la riforma del Segretariato, che richiede un esame rigoroso. Tuttavia, la supervisione di questo processo è stata affidata a una posizione di Vice Segretario Generale di nuova creazione, ricoperta, non a caso, da un cittadino britannico. Per questo motivo riteniamo che il Segretariato debba ora offrire garanzie sul suo rigoroso rispetto del suo mandato in futuro, evitando dichiarazioni o resoconti che potrebbero essere politicizzati o utilizzati per promuovere programmi unilaterali.
L'Iran. Per quanto riguarda la Russia, non stiamo parlando di mediazione. Il Presidente Vladimir Putin ha ricordato che, quando è stato concordato il Piano d'azione congiunto globale (JCPOA) sul programma nucleare iraniano, è stato preso in considerazione il possibile ruolo della Russia, in particolare nell'esaurimento delle scorte di uranio arricchito accumulate dall'Iran prima dell'accordo, rendendole idonee all'uso energetico pacifico nelle centrali nucleari. Negli anni successivi al ritiro unilaterale degli Stati Uniti dal JCPOA, l'Iran non è stato vincolato dalle precedenti limitazioni all'arricchimento, ma ora questo è oggetto di rinnovate discussioni. Ci avete appena ricordato che disponiamo delle soluzioni tecnologiche necessarie. Siamo pronti a fornirle, incluso il trattamento del surplus iraniano di uranio altamente arricchito in Russia e la sua restituzione all'Iran in una forma idonea a scopi energetici.
Naturalmente, ciò avverrebbe se entrambe le parti fossero d'accordo sul fatto che la Russia contribuisca a colmare il divario. Attualmente, gli Stati Uniti stanno mostrando interesse a riprendere il dialogo con l'Iran, con il sostegno dell'Oman e di diversi altri Stati del Golfo. Vale la pena notare che il JCPOA è stato il risultato di diplomazia multilaterale che coinvolge non solo gli Stati Uniti, ma anche i partner europei, la Russia e la Cina, ed è stata ampiamente accolta con favore dalla comunità internazionale prima del suo crollo. Se Teheran – il suo partito principale – esprimesse il desiderio di andare avanti, la Russia non avrebbe obiezioni a contribuire allo sforzo di mediazione.
Dedollarizzazione . La creazione di una nostra valuta all'interno dei BRICS non è mai stata presa in considerazione in relazione ai pagamenti. Il primo impulso alla creazione di piattaforme di pagamento alternative è stato dato al vertice di Johannesburg [2023]. Il presidente brasiliano Luiz Inácio Lula da Silva ha promosso tale iniziativa in quella sede. Le proposte del Brasile erano piuttosto ampie. Proponeva di integrare la dichiarazione con una descrizione di forme concrete di funzionamento dei pagamenti alternativi.
Ma alla fine si è deciso di incaricare le banche centrali e i ministeri delle finanze di elaborare proposte su piattaforme per effettuare transazioni attraverso un sistema di pagamenti reciproci che non dipendesse dal dollaro, perché l'amministrazione democratica statunitense stava sfruttando in modo inaccettabile il ruolo del dollaro nell'economia e nella finanza globale. È uno dei motivi per cui, prima del suo insediamento, il presidente Donald Trump ha apertamente accusato Joe Biden e la sua amministrazione di minare il ruolo del dollaro negli anni a venire. Ora dovranno tenere conto del fatto che la fiducia nel dollaro è crollata.
Questo è un dato di fatto. Ci è stato detto a lungo, probabilmente negli ultimi 30 anni o più, che il dollaro non è una proprietà americana, ma un asset globale che garantisce il funzionamento regolare e ininterrotto dell'economia globale, e che le garanzie statunitensi siano chiare e accettabili per tutti. Nessuno sa chi verrà punito, quando o per cosa. Potrei fornire molti esempi, ma non lo farò ora. Persino coloro che erano quasi considerati alleati degli Stati Uniti non possono sentirsi al sicuro. Non abbiamo discusso della nostra valuta ai BRICS. Come ho detto, abbiamo discusso del rafforzamento del ruolo delle valute nazionali. Questo processo è già in atto nella pratica. In secondo luogo, abbiamo parlato di una nuova piattaforma di investimento e di un'iniziativa per i pagamenti transfrontalieri. Nel loro insieme, offrono una serie di opportunità per evitare la dipendenza dal dollaro e anche dall'euro. Durante il suo discorso alla prima sessione a Rio de Janeiro, il Presidente Vladimir Putin ha menzionato la cifra del 90%, che è la quota di valute nazionali utilizzata nelle transazioni reciproche con i paesi BRICS e gli stati partner. Considero questa una buona garanzia.
Ecco i punti principali sui quali si è raggiunto un consenso generale sul linguaggio del comunicato, ma si è discordato sui dettagli:
— FMI : “Nell'attuale contesto di incertezza e volatilità, il Fondo Monetario Internazionale (FMI) deve rimanere dotato di risorse adeguate e agile, al centro della rete di sicurezza finanziaria globale (GFSN), per supportare efficacemente i suoi membri, in particolare i paesi più vulnerabili. Nonostante l'assenza di un riallineamento delle quote, abbiamo dato il consenso all'aumento delle quote proposto nell'ambito della 16a Revisione Generale delle Quote (GRQ) e sollecitiamo i membri del FMI che non l'abbiano ancora fatto a fornire il loro consenso e a dare effetto agli aumenti delle quote previsti dalla 16a GRQ senza ulteriori indugi. Esortiamo il Consiglio Esecutivo del FMI ad adempiere al mandato assegnato dal Consiglio dei Governatori di sviluppare approcci per il riallineamento delle quote…”
— Banca Mondiale. "Riaffermiamo che la Revisione Azionaria della Banca Mondiale del 2025, co-presieduta dal Brasile, è uno strumento fondamentale per rafforzare il multilateralismo e accrescere la legittimità del Gruppo della Banca Mondiale, come istituzione finanziaria per lo sviluppo migliore, più grande e più efficace. In linea con i principi di Lima, continuiamo a sostenere una maggiore voce e rappresentanza dei paesi in via di sviluppo."
— G20 . "Sottolineiamo il ruolo chiave del G20 come principale forum globale per la cooperazione economica internazionale, che fornisce una piattaforma di dialogo tra economie sviluppate ed emergenti su un piano di parità e reciprocamente vantaggioso, per la ricerca congiunta di soluzioni condivise alle sfide globali e la promozione di un mondo multipolare. Riconosciamo l'importanza del funzionamento continuo e produttivo del G20, basato sul consenso e focalizzato su risultati orientati ai risultati. Ribadiamo il nostro forte sostegno alla presidenza sudafricana e auspichiamo che il Summit dei leader del G20 si tenga a Johannesburg nel novembre 2025, sotto la presidenza sudafricana."
— Sanzioni statunitensi, guerra tariffaria di Trump. Esprimiamo profonda preoccupazione per l'aumento di misure tariffarie e non tariffarie unilaterali che distorcono il commercio e sono incoerenti con le norme dell'OMC. In tale contesto, ribadiamo il nostro sostegno al sistema commerciale multilaterale basato su regole, aperto, trasparente, equo, inclusivo, non discriminatorio e basato sul consenso, con al centro l'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC), con un trattamento speciale e differenziato (S&DT) per i suoi membri in via di sviluppo. Condanniamo l'imposizione di misure coercitive unilaterali contrarie al diritto internazionale e ribadiamo che tali misure, tra cui sanzioni economiche unilaterali e sanzioni secondarie, hanno implicazioni negative di vasta portata per i diritti umani, compresi i diritti allo sviluppo, alla salute e alla sicurezza alimentare, della popolazione generale degli Stati presi di mira, colpendo in modo sproporzionato i poveri e le persone in situazioni vulnerabili, aggravando il divario digitale ed esacerbando le sfide ambientali. Chiediamo l'eliminazione di tali misure illegali, che minano il diritto internazionale e i principi e gli scopi della Carta delle Nazioni Unite. Riaffermiamo che Gli stati membri dei BRICS non impongono né sostengono sanzioni non autorizzate dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite che siano contrarie al diritto internazionale."
— Israele. “Condanniamo fermamente tutte le violazioni del diritto internazionale umanitario [DIU], compresi gli attacchi deliberati contro civili e obiettivi civili, comprese le infrastrutture civili, nonché il diniego o l'ostruzione dell'accesso umanitario e gli attacchi al personale umanitario. Sottolineiamo la necessità di affrontare la questione delle responsabilità per tutte le violazioni del diritto internazionale umanitario. Ribadiamo la nostra profonda preoccupazione per la situazione nei Territori Palestinesi Occupati, con la ripresa dei continui attacchi israeliani contro Gaza e l'ostruzione dell'ingresso degli aiuti umanitari nel territorio. Invitiamo al rispetto del diritto internazionale, in particolare del diritto internazionale umanitario e del diritto internazionale dei diritti umani, e condanniamo tutte le violazioni del DIU, compreso il ricorso alla fame come metodo di guerra. Condanniamo inoltre i tentativi di politicizzare o militarizzare l'assistenza umanitaria... Prendiamo atto, a questo proposito, delle misure provvisorie della Corte Internazionale di Giustizia nel procedimento giudiziario avviato dal Sudafrica contro Israele, che, tra l'altro, hanno riaffermato l'obbligo giuridico di Israele di garantire la fornitura di aiuti umanitari a Gaza.”
— Palestina. “Ricordiamo che la Striscia di Gaza è parte integrante del Territorio Palestinese Occupato. Sottolineiamo, a tale proposito, l'importanza di unificare la Cisgiordania e la Striscia di Gaza sotto l'Autorità Nazionale Palestinese e riaffermiamo il diritto del popolo palestinese all'autodeterminazione, incluso il diritto al proprio Stato indipendente di Palestina. Invitiamo la comunità internazionale a sostenere l'Autorità Nazionale Palestinese nell'attuazione di riforme volte a soddisfare le legittime aspirazioni dei palestinesi all'indipendenza e alla creazione di uno Stato, nonché nella rapida ricostruzione delle infrastrutture civili del territorio, con un ruolo centrale da parte dei palestinesi, come concordato nel Vertice Arabo di Emergenza sulla Palestina del 4 marzo 2025.”
— Dedollarizzazione. Mentre la Nuova Banca di Sviluppo si appresta ad intraprendere il suo secondo decennio d'oro di sviluppo di alta qualità, riconosciamo e sosteniamo il suo ruolo crescente di agente solido e strategico di sviluppo e modernizzazione nel Sud del mondo. Accogliamo con favore la costante espansione della capacità della Banca di mobilitare risorse, promuovere l'innovazione, espandere i finanziamenti in valuta locale, diversificare le fonti di finanziamento e sostenere progetti di impatto che promuovano lo sviluppo sostenibile, riducano le disuguaglianze e promuovano gli investimenti infrastrutturali e l'integrazione economica. Riconosciamo e incoraggiamo inoltre la continua espansione della sua adesione e il rafforzamento del suo quadro di governance... Accogliamo con favore l'attenzione del Meccanismo di Cooperazione Interbancaria dei BRICS (ICM) nel facilitare e ampliare pratiche e approcci finanziari innovativi per progetti e programmi, inclusa la ricerca di meccanismi accettabili di finanziamento in valuta locale. Accogliamo con favore un dialogo continuo tra l'ICM e la NDB. 50. Incarichiamo i nostri ministri delle finanze e i governatori delle banche centrali, ove opportuno, di proseguire la discussione sull'Iniziativa sui Pagamenti Transfrontalieri dei BRICS e riconosciamo i progressi compiuti dalla Task Force sui Pagamenti dei BRICS (BPTF) nell'identificare possibili percorsi per sostenere la prosecuzione delle discussioni sul potenziale di Maggiore interoperabilità dei sistemi di pagamento dei BRICS. Accogliamo con favore i progressi compiuti nell'ambito del Contingent Reserve Arrangement (CRA), incluso il consenso raggiunto dal Technical Team sulla proposta di revisione del Trattato e dei regolamenti. Sosteniamo gli sforzi volti a migliorare la flessibilità e l'efficacia del CRA, in particolare attraverso l'inclusione di valute di pagamento idonee e una migliore gestione del rischio. Apprezziamo inoltre la partecipazione dei nuovi membri BRICS che hanno espresso interesse ad aderire al CRA e ci impegniamo ad accoglierli su base volontaria e in base alle circostanze specifiche di ciascun Paese.
— Ucraina. "Ricordiamo le nostre posizioni nazionali sul conflitto in Ucraina, espresse nelle sedi appropriate, tra cui il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite e l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite. Prendiamo atto con apprezzamento delle pertinenti proposte di mediazione e di buoni uffici, tra cui la creazione dell'Iniziativa di Pace Africana e del Gruppo di Amici per la Pace, volte a una risoluzione pacifica del conflitto attraverso il dialogo e la diplomazia. Ci aspettiamo che gli sforzi attuali portino a un accordo di pace sostenibile."
— Colonialismo, razzismo . Ribadiamo la necessità di intensificare la lotta contro il razzismo, la discriminazione razziale, la xenofobia e l'intolleranza correlata, nonché la discriminazione basata sulla religione, la fede o il credo, e tutte le loro forme contemporanee in tutto il mondo, comprese le preoccupanti tendenze all'aumento dell'incitamento all'odio, della disinformazione e della cattiva informazione. Accogliamo con favore la proclamazione di un Secondo Decennio Internazionale per le Persone di Discendenza Africana (2025-2034) da parte dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite. Accogliamo con favore la decisione dell'Unione Africana di designare il 2025 come Anno della "Giustizia per gli Africani e le Persone di Discendenza Africana attraverso le Riparazioni" e riconosciamo gli sforzi dell'Unione Africana per affrontare l'eredità distruttiva del colonialismo e della tratta degli schiavi... Sottolineiamo l'importanza della restituzione dei beni e del patrimonio culturale ai loro Paesi d'origine e il suo potenziale per ricostruire le relazioni internazionali su una base non gerarchica e cooperativa, e riconosciamo la necessità di un quadro internazionale più solido in materia, come percorso per promuovere la coesione sociale, la giustizia culturale e storica, la riconciliazione e la memoria collettiva.
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Fonte: John Helmer
John Helmer, corrispondente da Mosca dal 1989 oggi è il decano della stampa estera in Russia. Si occupa di economia ed è tra i più letti nel mondo degli affari per i suoi articoli di cronaca incentrati sulle basi russe sui metalli preziosi, sui diamanti, sull'attività mineraria, sui trasporti marittimi, sulle assicurazioni, sul commercio alimentare e sulla politica aziendale.
